编者按：改革风劲催潮涌，党建引领开新局。2018年国税地税征管体制改革以来，新成立的国家税务总局鸡西市税务局坚持和加强党对税收工作的全面领导，围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”，始终注重发挥党建引领作用，探索完善“纵合横通强党建”机制制度体系，持续推动税务系统党的建设不断提质增效，以高质量党建工作引领保障税收事业的高质量发展。
    擎起党旗红，引领税务蓝。五年来，市税务局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要论述，认真贯彻落实市委、市政府和省税务局党委党建工作要求，充分发挥双重领导优势，探索实践“纵合横通强党建”机制制度体系，强基固本，守正创新，完善措施，一体推进党务、税务、队伍高质量发展，谱写了“党建引领促发展，税心向党勇担当”的精彩篇章。

筑牢党建“压舱石”  充分发挥政治引领作用

    全面落实新时代党的建设总要求，突出政治机关属性，强化政治机关建设，努力创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
    强化政治机关意识，走好“第一方阵”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“税务机关首先是政治机关”的意识，走好“第一方阵”，擦亮政治机关底色。党的创新理论入脑入心，建立第一议题、第一主题、第一任务、第一要事“四个第一”学习机制，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，有效形成了“领导领学、全员普学、青年带学”的良好学习氛围。党的集中教育走深走实，从“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育，广大税务干部历经思想淬炼和精神洗礼，不断强化宗旨意识、为民情怀，转化为奋进新征程、建功新时代的税收生动实践。党的纪律要求落实落地，坚持刀刃向内，持续深化能力作风建设，部署开展推进政治机关建设暨加强干部队伍整顿工作，通过“五抓五比”“五创五提”，持续深化政治机关意识教育和纪律作风建设，提能力，转作风，抓落实，以实际行动彰显税务机关本色。全局共获得全国文明单位、全国税务系统文明单位、中国好人、全省抗击新冠疫情先进集体、全省劳动模范、龙江好税官等省级以上荣誉81项。
    心系“国之大者”，牢记“税之要事”。立足税务部门职责使命，切实把全面从严治党、减税降费、组织收入等工作落到实处，全力以赴服务保障党和国家工作大局。找准切入点，以党的十九大、党的二十大精神为指引，深入开展“税收现代化服务中国式现代化”大讨论活动，探索以税收现代化服务中国式现代化的具体思路、方法和举措，确保税收事业始终沿着正确的方向前进。把握着力点，深入落实中办、国办《关于进一步深化税收征管体制改革的意见》，实施精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，推动税务执法、服务、监管的理念和方式手段等全方位变革。夯实落脚点，按照“四个体系”要求，制发《鸡西市税务局“周例会、月调度、季点评、年总结”工作会议制度》《鸡西市税务局工作落实反馈规定》《全市税务系统大兴调查研究的实施方案》《鸡西市税务局领导调查研究工作制度》等，确保重点任务落实到位。五年来，共组织税费收入485亿元，收入规模从2018年的82.8亿元增长至2022年的122亿元，同时累计新增减税降费31.5亿元，为我市经济社会高质量发展提供了有力的税收支持。

种好党建“责任田”  充分发挥战斗堡垒作用

    牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，扣紧明责、履责、督责的责任链条，强化基层党组织建设，建强支部战斗堡垒，充分发挥党员先锋模范作用。
    扛牢压实全面从严治党政治责任。实施清单式明责，明责更直观，每年年初召开全面从严治党工作会议，研究制发年度全面从严治党工作要点，量化从党委、党委书记、党委委员、党建工作职能部门等8类责任主体抓党建责任事项，做到主体、方式、对象、措施“四明确”，让各类责任主体干有目标、行有方向。实施联动式履责，履责更全面，坚持系统观念和整体思维，推动党建与党风廉政建设、干部人事、执法监督、干部教育培训、绩效管理、税收业务，机关党建与系统党建等实现“七个打通”，形成共抓党建的合力。实施链条式督责，督责更到位，每年开展县级税务局党委书记抓党建述职评议考核，对调整的县级税务局及市局派出机构主要负责人进行任职集体廉政谈话，并将落实管党治党责任情况纳入常规巡察、督查督办重要内容，形成多维度的督促落实机制。
    着力增强基层党组织政治功能和组织功能。健全机制引领品牌创建，全面实施《深入推进全市税务系统党的建设高质量发展两年行动方案（2021—2022年）》，落实机关党建“三级四岗”责任，严肃组织生活，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等四个运行规范，针对“四强六规范”党支部创建、党支部联建共建、深化主题党日专门印发制度方案，凝心聚力打造“一局一品”阵地，在全市党支部标准化建设推进会议上作了典型发言。群团共建促进融合发展，将工会、共青团、妇委会等群团组织建设纳入党建工作总体部署，在市、县两级税务局设置工会、妇委会、共青团组织，组织开展“当好主人翁、建功新时代”“巾帼心向党、岗位作贡献”等系列活动，并积极参与“青年文明号”“巾帼文明岗”“两红两优”、巾帼建功标兵等创建工作，打造了“党建带群建、群建促党建”的生动局面。创先争优选树先进典型，积极培育和选树“龙江最美税务人”“龙江好税官”“照亮鸡西”榜样人物和“鸡西税务工匠”等先进典型，展示先优模范责任担当、时代风采，激励广大党员干部当先锋、树标杆、作表率。

把稳党建“方向盘”  充分发挥统筹推进作用

    充分发挥党建引领和统筹协调作用，促进党建与业务深度融合，以党建合力凝聚发展之力、增强发展之效，进一步提升战斗力、凝聚力、生产力，把党建优势转化为发展胜势。
    创新实践“纵合横通强党建”机制制度体系。与市委组织部、市直机关工委联合下发《鸡西市税务系统落实“纵合横通强党建”机制体系工作实施方案》《关于进一步深化落实“纵合横通强党建”机制制度体系的若干措施》，创新实践“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”机制制度体系，纵向上推动形成系统上下级、系统与地方抓党建的“两个合力”，横向上推动实现党建与党风廉政建设、党建与税收业务等“七个打通”，全面提升了全市税务系统党的建设质量，得到了鸡西市委市政府及相关部门领导的表扬批示，经验做法被《鸡西日报》和市融媒体中心进行专版、专题报道。
    持续推进党建与业务工作深度融合。按照“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”的思路，把“抓好党务”融入到“干好税务”“带好队伍”的全过程，印发《关于切实发挥党建引领作用 促进党建工作与税收业务深度融合若干措施的实施意见》，细化18项措施，有效破解了党建与业务“两张皮”难题，6个创新典型案例被省税务局《新时代党的建设创新案例选编》《党建与业务融合课题研究和创新案例文集》收录。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以鸡东县税务局为试点单位，集成式创建“枫桥式”税务分局（所），确保征纳矛盾不上交、税费服务不缺位、问题解决在基层，获得税务总局王军局长的肯定性批示。选派专业骨干组建“珍梅聊税”高新科小志愿服务站、“小柏工作室”“惠企智税加油站”等税费服务团队、调解工作室，回访满意率达100%，助推了税费矛盾争议及时化解、税收营商环境持续优化，在税务总局组织的2022年度全国纳税人缴费人满意度调查中荣获全省第1名。
    市税务局党委书记、局长王文玄表示，下一步，我们将始终坚持党建引领，坚决扛牢政治责任，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，落实好“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在推动税收事业高质量发展、服务鸡西现代化建设的新征程中不断开新局建新功。